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浅析孟子行政伦理思想探微

作者:佚名    文章来源:转载    点击数:    更新时间:2012-3-15
   论文关键词:孟子;民本思想;行政伦理 
    论文摘要:孟子思想内容极为丰富,尤其是行政伦理思想在中国传统政治思想中极具进步意义。其行政伦理思想主要包括“民贵君轻”的权力观、“有恒产者有恒心”的民生观、“乐民之乐”、“忧民之忧”的政绩观,以及“省刑罚,薄税敛”的公共政策执行伦理原则、“尊贤使能,俊杰在位”的人事行政伦理原则和“仁民而爱物”的行政伦理执政原则,这些行政伦理思想对构建社会主义和谐社会有着有益的启示。 
    在中国传统行政伦理思想中,儒、道、法等诸家融合互补,反映了封建社会人们对行政系统的态度、道德和价值观等。其中,儒家学派的行政伦理思想独树一帜,自创立以来,儒家始终以“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”为诉求,重人伦和谐,形成了以关注人与人、人与自然、人与社会关系为核心的庞大思想体系,蕴含着丰富的行政伦理思想。在众多的儒家思想家中,孟子的行政伦理思想值得关注。面对春秋战国时期纷乱的社会现实,就如何实现统治者和被统治者的和谐稳定相处,孟子从“人人皆可成尧舜”的平民立场出发,用“性善论”和“民贵君轻”等思想系统化了儒家的民本思想,提出了“民贵”论与“仁政”说——古代版的“执政为民”行政伦理思想,并将民本思想与当时的政治实践相结合,探索其实现方式与途径,体现了传统行政伦理中朴素的民主思想和人道精神。 
  一、权力观:“民贵君轻” 
    孟子论“民贵”的经典表述方式为“民为贵,社樱次之,君为轻”(《孟子·尽心下》)。在孟子看来,“民贵”之意,理应落实到对民生的关注上在对决定国家发展情况的判断中,孟子认为,“诸侯之宝三:土地,人民,政事。宝珠玉者,殃必及身。”(《盂子·尽心下》)他告诫说,如果王侯只以珠玉为宝,必“殃必及身”,在治理国家中,百姓是最为重要的力量。孟子认为,“暴其民甚,则身拭国亡;不甚则国危身削,名之曰幽厉。”(《孟子·离娄上》)“汤德至矣,及禽兽”,“文王视民如伤”(《孟子·离娄上》),“武王不泄迩,不忘远”(《孟子·离娄上》),历史上有名的暴虐君主如夏莱、商封、周幽王、周厉王,因为“轻民”,最后落得逃亡或身首异处的下场;而商汤、周文王,行仁政,爱护老百姓,因而得到人民的拥护,灭果封而得天下。对此,孟子作了这样的总结:“某封之失天下也,失其民也;失其民者,失其心也。得天下有道,得其民,斯得天下矣;得其民有道,得其心,斯得其民矣;得其心有道,所欲与之聚之,所愿勿旋而也。”(《孟子·离娄上》)孟子用当时人们所熟知的历史事实为依据,说明了“得道者多助,失道者寡助”(《孟子·公孙丑下》),失天下在于失民,失民则在于失民心;得天下在于得民,得民则在于得民心。关注民生、执行民意是君王及其朝廷的天职,孟子在这里想要表白更深层的意旨,即民众就是(国家)权威的来源。 
    在孟子看来,莱封之所以失天下,是由于失去了百姓的拥护,他们之所以失去百姓的拥护是由于丧失了民心,因此,君主必须施仁政,得到人民的拥护才能得到天下。得天下之道,在于得民;得民之道,在于得民心;得民心之道,在于想民之所想,恶民之所恶,顺乎民心,聚民之欲,除民所恶。这也告诉我们,无论是维护政权,还是治理国家,如果不以民为本,“殃必其身”,在构建社会主义和谐社会中,人民是最重要的力量。 
  二、民生观:“有恒产者有恒心” 
    在以自然经济为主的社会里,土地就是百姓赖以生存的根本。对此,孟子指出:“民事不可缓也。……民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心。苟无恒心,放辟邪侈为不为己。”(《孟子·滕文公上》)孟子主张给民以足够维护其生活的“恒产”。恒产就是固定的产业,当时主要指土地和园宅。也就是说,假如百姓的最低生活都无保障,他们就会为了活下去而不择手段,天下就会大乱;只有满足老百姓最基本的生存需要,他们才有可能安居乐业,统治者也才有可能治国安邦,否则,社会将动荡不安,“此为救死而恐不赡,奚暇治礼义哉”(《孟子·梁惠王上》)。为此,孟子构建了一个理想的制度:“五亩之宅,树之以桑,五十者可以衣帛矣。鸡豚狗蔬之畜,无失其时,七十者可以食肉矣。百亩之田,勿夺其时,八口之家可以无饥矣。”(《孟子·梁惠王上》)使百姓有五亩之宅,百亩之田,不违农时地进行耕种。切实保障人民的生活需要,改善人民的生存状态,物质是决定意识的条件,只有具备了“五亩之宅”、“百亩之田”这样的物质基础,才能很好地“谨痒序之教,申之以孝梯之义”(《孟子·梁惠王上》),使人民精神上具有坚定道德信念的“恒心”。 

    孟子认为“有恒产者有恒心”,这就是说没有固定的产业,民众就没有了生产积极性。他肯定了人们解决吃饭穿衣问题的正当性,在一定程度上反映了人民的切身利益。在民众温饱问题解决之后,孟子进而提出了发展教育,提高民众的道德和文化素质,促进人的全面发展问题。不断解放生产力,发展生产力是社会主义建设的根本任务。在构建社会主义和谐社会中,要重视保护人民的合法财产,这样才一有利于提高民众的社会归属感,激活民众积累财富的冲动,激发民众的积极性和创造力。只有逐步实现广大人民群众的利益,提高人民的生活水平,进而才能保证社会长治久安。 
    三、政绩观:“乐民之乐”、“忧民之忧” 
    2008年“两会”闭幕后记者招待会上,温家宝总理答记者问时说:“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行”。这显然是孟子的“乐民之乐”、“忧民之忧”思想的当代发展。孟子认为,“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之优者,民亦忧其忧。乐以天下,忧以天下,然而不王者,未之有也。”(《孟子·梁惠王下》)国君要想使百姓尊爱自己,归服自己,必先爱民;忧民之忧,乐民之乐;胸怀天下,关注民生。首先,孟子为统治者总结了治国的基本准则,即“得民得天下”。他说,商汤以七十里、周文王以百里而成为天下王者,是由于“以德行仁”而得民;相反,“莱封之失天下也,失其民也;失其民者,失天下矣”(《孟子·离娄上》)。就是说,得民是江山易手、朝代更迭的根本原因。其次,孟子进一步指出,得民的关键是得民心。他说:“得其民有道:得其心,斯得民矣。”“得道者多助,失道者寡助。寡助之至,亲戚畔之;多助之至,天下顺之。”(《孟子·公孙丑下》)这里指出民心向背直接关系到政权的兴衰成败。最后,孟子认为得民心的关键是君主与民同忧同乐。他说:“得其心有道:所欲与之聚之,所恶勿施,尔也。”(《孟子·离娄上》)具体就是“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧”,“乐以天下,忧以天下”。君主只有不断满足民众的欲望和需求,与民同忧同乐,才能得到民众的拥戴

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