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生育法是中国法学的耻辱

作者:佚名    文章来源:转载    点击数:    更新时间:2012-7-6

生育法是中国法学的耻辱

 梁中堂

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本月24日,笔者在北京大学参加了一个有许多位法学家参加的小型讨论会。会议的主题是讨论“公民生育权与社会抚养费制度”和建议全面修改《中华人民共和国人口与计划生育法》。我在会议中有过几次插话和发言。下面是笔者根据记录稿修订的文字。

                                                                                                                2012630日星期六

 

⒈ 首先感谢几位会议的召集人让我参加这个会议,怀着兴奋的心情听取了各位专家的发言。过去看不起中国的法学家,这次一改前识。六、七年前,我曾经说过,《中华人民共和国人口与计划生育法》是中国法学的耻辱。200102年的时候,我读到恩格斯讲到的一个观点,现代国家中法的表现有一个基本的特点或者原则,这就是“内部和谐一致”,即在国家法律体系中,法和法之间不能矛盾、不能对立或冲突,不因内在矛盾致使自己反对自己。我读到这个话的时候就想,中国怎么能有一个计划生育法呢?现代法的基本起点和原则是保护人的基本权利,从自然权利引出法律的公平、公正,这是现代国家立国的基础和准则。计划生育法的出发点却是限制人的权利的。所以,计划生育法本身就不合乎法理,同时又决定了它在实践上与现代国家的各个法律法规都严重抵牾。这样一个明显的悖论,中国法学界竟然整体失声,岂不是中国法学的耻辱?也许在座的法学家以为我这话有点偏激。不过,我们就处在一个耻辱的年代。农民工就是我们的耻辱,时代的耻辱。由传统的自然经济向现代工业社会转变,是世界各个国家和民族都要经历的。无论已经完成转变的发达国家还是和我国一样正在转型阶段的发展中国家,由农村到城市人口的转变都是自然完成的。这表现出一个国家公民权的平等和正义。一个美国的管道工可以有联邦部长一样的收

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